ZASADA PEŁNEGO ODSZKODOWANIA ZA NIEWYKONANIE PRZEZ GMINĘ OBOWIĄZKU DOSTARCZENIA LOKALU SOCJALNEGO
3 X 2012, 11:13:00
W uchwale z dnia 16 maja 2012 r. Sąd Najwyższy przyjął, że odszkodowanie przysługujące właścicielowi lokalu na podstawie art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tj. Dz. U. z 2005 r., Nr 31, poz. 266 ze zm.) może obejmować opłaty związane z korzystaniem z lokalu.
Zagadnienie prawne przedstawione do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu powstało w sprawie, w której lokal mieszkalny stanowiący własność powoda był zajmowany przez osoby, wobec których zapadł wyrok nakazujący ich eksmisję i jednocześnie ustalono uprawnienie do otrzymania przez nie lokalu socjalnego. Pozwani w sprawie o eksmisję nie opłacali czynszu oraz jakichkolwiek opłat eksploatacyjnych związanych z korzystaniem z lokalu.
W tej sytuacji powstała wątpliwość, czy odszkodowanie należne od gminy obejmuje jedynie kwotę czynszu, czy również opłaty eksploatacyjne.
Sąd Najwyższy opowiedział się za zasadą pełnego odszkodowania, przyjmując że konieczność ponoszenia przez właściciela lokalu kosztów związanych z korzystaniem z mieszkania przez lokatorów, którzy nie ponoszą takich opłat jest co do zasady normalnym następstwem niewykonania przez gminę obowiązku dostarczenia im lokalu socjalnego.
Jest to niewątpliwie orzeczenie korzystne dla właścicieli wynajmowanych lokali, pozwalające im na dochodzenie od gminy nie tylko zwrotu kwoty czynszu, ale również równowartości opłat za korzystanie z lokalu, obejmujących np. należności za wodę, energię elektryczną i ogrzewanie mieszkania.
W jaki sposób właściciel powinien udokumentować wysokość opłat eksploatacyjnych? Wydaje się, że wystarczy przedłożenie przez niego odpowiednich rachunków wystawionych przez operatorów. Jeżeli rachunki takie nie są mu dostarczane, właściciel powinien wystąpić o przesłanie mu ich duplikatów, względnie zaświadczenia, z którego będzie wynikać wysokość uiszczonych opłat.